Logo Realitatea.md

Comisia de la Veneția a adoptat o opinie preliminară privind intențiile guvernării de a reforma CSJ și organele Procuraturii

11 Octombrie 2019, 18:14 // Actualitate

Situațiile critice în sfera judiciară (cum ar fi nivelul înalt al corupției) pot justifica soluții radicale precum demararea unui proces de verificare a judecătorilor actuali. Totodată, este de competența autorităților Republicii Moldova să decidă dacă situația prezentă în instanțele moldovenești constituie un temei suficient pentru a justifica evaluarea extraordinară a întregului plen al Curții Supreme de Justiție, așa cum prevede proiectul de lege.

Afirmațiile fac parte din opinia preliminară a Comisiei de la Veneția cu privire la proiectul de lege privind reformarea Curții Supreme de Justiție și a organelor Procuraturii, fiind adoptate astăzi.

foto: facebook.com/sandu.tanase

Despre aceasta a relatat fostul ministrul al Justiției, Alexandru Tănase, care a participat alături de actuala ministră a Justiției Olesea Stamate și fostul Secretar de Stat al Ministerului Justiției Nicolae Eșanu, la lucrările ședinței Comisiei de la Veneția.

Potrivit lui Tănase, opinia finală cu privire la intenția Republicii Moldova de a reforma CSJ și organele procuraturii urmează a fi adoptată la următoarea sesiune, din decembrie 2019.

Astfel, potrivit lui Tănase, „Comisia și-a exprimat îngrijorarea în legătură cu faptul că proiectul de lege combină procesul de verificare a judecătorilor cu reformarea Curții Supreme de Justiție, având drept scop înlocuirea actualei Curți Supreme cu o instanță nouă de casație”.

Totodată, potrivit lui, „Comisia a reținut că actualul proces de reformă nu implică nici o modificare a prevederilor Constituției și că modificările propuse sunt doar de rang legislativ. De aceea, Comisia consideră că orice mecanism de verificare prevăzut de proiectul de lege, precum și implementarea acestuia, trebuie să respecte prevederile Constituției.

Astfel, Comisia de la Veneția a emis un șir de recomandări către autoritățile Republicii Moldova și anume:

  • Pentru ca proiectul de lege să corespundă prevederilor constituționale, toate deciziile cu privire la transferul, promovarea sau demiterea judecătorilor trebuie să fie luate de Consiliul Superior al Magistraturii;
  • Consiliului Superior al Magistraturii trebuie să-i fie încredințată competența să adopte decizii în baza recomandărilor prezentate în rapoartele comitetului de evaluare;
  • Decizia CSM trebuie să fie publică și pe deplin motivată, și să rezulte automat în baza raportului comitetului de evaluare;
  • Proiectul de lege trebuie să prevadă posibilitatea contestării în instanța de judecată a deciziei CSM-ului emisă în baza unui astfel de raport. Această instanță trebuie compusă din afara corpului de judecători din cadrul Curții Supreme de Justiție. Criteriile de selecție a membrilor acesteia, precum și procedura, trebuie sa fie stabilite expres în lege;
  • Criteriile care vor fi utilizate în cadrul evaluării extraordinare trebuie indicate clar și exhaustiv în proiectul de lege, și trebuie să fie același ca și cele în vigoare privind răspunderea disciplinară și evaluarea performanțelor judecătorilor;
  • Numărul membrilor comitetului de evaluare cu experiență judiciară (foști judecători sau foști judecători constituționali) trebuie mărit astfel, încât o parte substanțială (dacă nu chiar jumătate) a membrilor săi să aibă experiența judiciară;
  • Comisia a recomandat excluderea din proiect a inversării sarcinii probațiunii puse pe seama judecătorilor;
  • Judecătorului care va pica evaluarea integrității nu trebuie să i se ofere nici o altă funcție judiciară, inclusiv în instanțele ierarhic inferioare, ci acesta trebuie să fie supus sancțiunilor disciplinare proporționale cu gravitatea abaterii comise. Situația este diferită în cazul în care judecătorul va pica evaluarea profesională;
  • În conformitate cu prevederile Constituției, Consiliul Superior al Magistraturii trebuie să fie abilitat cu competența de a decide în privința candidaților la Curtea Supremă care vor fi înaintați Parlamentului în baza propunerilor comitetului de evaluare.
CURS VALUTAR BNM
EUR EUR 19.3214 0.4586%
USD USD 17.5802 0.7103%
RUB RUB 0.2745 0.7339%
RON RON 4.0546 0.3962%
UAH UAH 0.7255 1.7104%
Vezi si alte valute
CELE MAI CITITE 30 zile 7 zile